索引号
000014348/2020-04150
信息分类
政策解读
主题分类
国民经济管理
发布机构
红河州发改委
文号
发布日期
2020-11-18
信息名称
红河州2020年稳增长促发展12条政策措施起草说明

  一、起草背景

  红河州发改委认真分析当前全州经济发展面临的严峻形势,结合州委经济工作会议和州人民政府对2020年的工作要求,经与2017—2019年度稳增长政策衔接,草拟了《红河州2020年稳增长促发展12条政策措施(送审稿)》。起草本次稳增长政策措施的主要考虑是:

  近年来,受稳增长压力逐步增大的影响,全州主要经济行业增速逐步放缓,特别是今年1月以来新冠肺炎疫情导致第二产业和第三产业受到较大冲击。国家统计局红河调查队对67家采购经理制造业企业1月调查显示,全州制造业生产量、订货量减少的企业呈现增加情况。经进一步了解,截至2月3日,全州437户规上工业企业,仅有94户复工,复工率仅为21.5%;今年春节黄金周,全州52个景点关停48个(4个为开放式景点),旅游人数68.17万,同比下降85.73%;旅游收入7.6亿元,同比下降80.2亿元。加之2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是科学谋划“十四五”规划的重要之年,因此,及早制定出台稳增长促发展政策措施尤为迫切、至关重要。今年的稳增长政策措施,主要针对第二产业和第三产业制定较为有利的恢复政策和激励政策,将对全州经济稳增长促发展起到积极的推动作用。

  二、《政策措施》的框架和主要内容

  为确保经济平稳健康发展,《红河州稳增长促发展12条政策措施》,从减免租金、复工复产增加奖励、稳就业补助等方面提出支持,鼓励各类企业科学制定复工复产计划及疫情防控措施,引导企业复工复产,整合州级财政资金3.55亿元用于保障“稳增长12条”落地见效。

  《政策措施》共分为十二个部分,具体是:

  第一部分:全力保障重点项目建设。州财政统筹安排7000万元重点项目前期费,确保今年每2个月实现一批重点项目集中开工。

  第二部分:全力支持招商引资落地落实。州财政安排200万元,对符合条件的企业给予奖补帮扶。

  第三部分:全力打好“绿色食品牌”。州财政安排300万元,对符合条件的县市和食品类加工企业,给予一次性奖励。

  第四部分:全力打造“健康生活目的地”。州级财政对成功创建5A级景区的县市给予300万元奖励。

  第五部分:全力扶持工业企业提质增效。州财政安排420万元,对符合条件的企业,给予奖补。

  第六部分:全力扶持建筑业和房地产企业提升竞争力。州财政安排220万元,对符合条件的建筑和房地产企业,给予奖补。

  第七部分:全力挖掘服务业新动能。州财政安排450万元,对批零住餐限上企业和纳入核算的规上服务企业,给予奖补。

  第八部分:全力减税降费助力企业发展。推行租金减免政策,对承租国有资产类经营用房的企业,给予一次性免租5个月。

  第九部分:全力激发企业稳产扩能增效。州财政安排1000万元,对符合条件的企业,给予奖补。

  第十部分:全力加大援企增岗稳就业。州财政安排226万元,对毕业3年内(含毕业学年)在州内创业的大学生给予最高不超过3万元的一次性创业补贴。

  第十一部分:全力加大金融支持实体经济力度。设立规模为2亿元的政府产业发展基金;设立5000万元红河州重点领域贷款风险补偿资金,提升企业贷款能力。

  第十二部分:全力强化土地要素保障。开通重点项目用地审批“绿色通道”,落实重点领域差别化用地管理政策,多渠道保障重点项目用地需求。

  红河州发展和改革委员会

  2020年2月5日